建立公墓需要遵循以下步骤和原则：向公墓主管部门提出申请，提交包括申请报告、城乡建设及土地管理部门的审查意见、可行性报告及其他相关材料。公益性公墓由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。经营性公墓由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民
